印度AI Impact Summit 2026：2,000億美元豪賭與新德里宣言改寫全球AI格局

一、峰會概覽：全球南方首次執掌AI峰會話語筒

2026年2月16日，新德里巴拉特曼達潘國際會議中心（Bharat Mandapam）燈火通明。這裡是印度主辦G20峰會的同一場館，如今又迎來了一場規格同樣不遜色的全球盛事——AI Impact Summit 2026。為期六天的峰會（2月16至21日）匯聚了來自100多個國家的政府代表、科技企業高層、研究人員及民間社會組織，總訪客人數突破25萬，規模遠超歐洲歷屆AI峰會。

印度總理莫迪在開幕式上發表了長達45分鐘的主題演說，他以「Vasudhaiva Kutumbakam」（梵文，意為「世界一家」）的印度哲學傳統為起點，為印度的AI治理願景定調：AI不應是少數富裕國家的專屬工具，而應成為惠及全人類——尤其是全球南方數十億人口——的共同資產。這番話既是對歐美AI主導格局的溫和挑戰，也是印度試圖在全球AI治理中確立自身道德領導地位的宣言。

此次峰會的意義遠不止於一場展覽或研討會。從2023年英國布萊切利莊園峰會、2024年首爾峰會，到2025年巴黎峰會，全球AI安全與治理對話一直以西方民主國家為主軸。新德里峰會的召開，標誌著「全球南方」首次以主辦方身份進入這一對話核心。印度既非西方民主陣營的盲從者，也非中國技術威權主義的追隨者；它的加入，為全球AI治理帶來了第三條聲音，也為類似體量的發展中國家——包括東南亞各國——提供了一個可資借鑑的參照框架。

從場館規模到出席名單，印度都在傳遞一個強烈信號：這不是一個追隨者在朝聖，而是一個崛起中的AI強國在宣示自身的到來。

二、2,000億美元投資承諾：私人資本的信任票

峰會期間最令全球媒體震撼的，無疑是接踵而至的巨額AI投資承諾。短短六天內，來自印度本土財團與跨國科技巨頭的投資承諾合計突破2,000億美元，規模之大、速度之快，在全球AI投資史上實屬罕見。

打頭陣的是印度首富穆克什·安巴尼（Mukesh Ambani）旗下的Reliance Industries與Jio平台。安巴尼宣佈在未來兩年內投入1,100億美元（約合8,580億港元）用於AI及數碼基礎設施建設，涵蓋數據中心建設、AI晶片採購、本土大模型研發以及AI應用生態的全面佈局。對於一個非科技本業起家的能源與電訊集團而言，這一數字代表了其對AI時代的全面押注——Jio此前已是印度最大的移動通訊運營商，擁有4.8億用戶，其AI基礎設施投資將為未來的AI應用落地提供天然的推送渠道。

緊隨其後的是阿達尼集團（Adani Group）主席高塔姆·阿達尼（Gautam Adani），宣佈承諾1,000億美元的AI相關投資。阿達尼集團的核心業務涵蓋港口、機場、能源及基礎設施，其AI投資重點在於將AI應用於供應鏈優化、綠色能源管理及智慧城市基礎設施。值得注意的是，阿達尼集團的AI佈局與其大規模可再生能源業務高度協同——數據中心的電力需求正好與其綠電供應能力形成互補，形成一種垂直整合的獨特優勢。

來自美國的微軟（Microsoft）宣佈在印度投入500億美元，用於擴建Azure雲端數據中心、推進AI技能培訓計劃（目標在未來三年培訓500萬印度AI人才）以及深化與印度政府「數碼印度」計劃的合作。微軟在印度已擁有超過22,000名員工，此次追加投資不僅是商業佈局，也是微軟在中美科技博弈背景下加強對印度這個「中立大國」關係的戰略棋子。

此外，印度工程巨頭L&T（拉森與圖博羅有限公司）與NVIDIA宣佈合作打造「印度最大AI工廠」（India's Largest AI Factory）——一個以NVIDIA Blackwell GPU集群為核心的超大規模AI計算設施，預計峰值計算能力將達到數百億億次浮點運算（EFLOPS）級別，將成為印度本土AI訓練和推理的核心算力節點。這一合作尤具象徵意義：NVIDIA的算力與L&T的本土工程能力結合，正是印度希望在全球AI供應鏈中佔據一席之地的縮影。

三、新德里宣言：88國共識的政治意涵

峰會的另一重大成果是《新德里宣言》（New Delhi Declaration）的通過與採納。這份文件獲得88個國家的背書，其中包括在AI治理議題上立場迥異的美國與中國——這一事實本身就具有高度的外交意義。

《新德里宣言》的核心主張圍繞三個支柱展開。第一，AI的「包容性發展」（Inclusive Development）：宣言明確要求全球AI發展成果不應只惠及技術先進國家，而應通過能力建設、技術轉讓和開放資源等機制，讓全球南方國家的人民同等受益。第二，AI的「安全與責任」（Safety and Accountability）：各簽署國承諾建立本國AI監管框架，優先考慮公民數據保護、演算法透明度及AI系統的可問責性。第三，AI在「可持續發展目標」（SDGs）中的應用：宣言鼓勵將AI技術定向應用於氣候變化、糧食安全、醫療衛生及貧窮消除等發展中國家最迫切的問題領域。

《新德里宣言》被刻意設計為比2023年布萊切利「AI安全峰會」更具包容性的框架——布萊切利的焦點是對前沿AI模型的安全風險管控，更多體現的是已開發國家的關切；而新德里宣言則試圖將AI治理的出發點從「如何控制風險」轉向「如何確保機會公平分配」。這種敘事框架的轉移，折射出印度作為全球南方代言人的雄心——它不滿足於僅僅遵守由西方製定的AI規則，而是要參與規則的制定。

美中兩國同時簽署宣言，更是外交上的一次罕見成就。在全球AI治理幾乎已被「民主對威權」的敘事框架所主導的當下，印度以一份強調「包容性」而非「陣營對立」的文件，成功促成了美中在同一文本上的背書。這種超越地緣政治博弈的斡旋能力，正是印度長期奉行「戰略自主」（Strategic Autonomy）外交政策的體現，也是其在全球AI治理中最具獨特價值的資產。

峰會期間還創下了一項健力士世界紀錄：在24小時內，共有250,946人簽署AI責任承諾書，打破了此前任何國際峰會的類似紀錄。這一具有强烈象徵意義的行動，是印度向世界展示其在AI倫理與社會責任議題上廣泛民間動員能力的方式——規模龐大的人口基數，在這裡成為了外交軟實力的工具。

四、印度本土AI模型：Sarvam AI與BharatGen的語言革命

峰會最令技術界振奮的，或許是印度本土AI研究能力的集中展示。長期以來，印度在全球AI版圖中的角色以工程人才輸出和外包服務為主；而新德里峰會，首次讓世界看到印度作為「AI模型創造者」的潛力。

Sarvam AI是此次最受矚目的印度本土AI公司。這家由前Google DeepMind研究員創立的班加羅爾公司，在峰會期間正式發佈了兩款大型語言模型：300億參數的Sarvam-3B和1,050億參數的Sarvam-105B。這兩款模型的特別之處在於其對印度語言的深度優化——它們在梵語、印地語、泰盧固語、泰米爾語、孟加拉語等多種印度次大陸語言上的表現，大幅超越了同參數規模的通用多語言模型。Sarvam AI的技術路線是「語言優先、場景定制」，針對醫療問診、農業諮詢、政府服務等印度特有的應用場景進行了專項優化。

BharatGen Param2則代表了另一條路線——由印度政府資助的公共研究項目，目標是打造一個支援22種印度官方語言的基礎語言模型。22種語言意味著涵蓋了超過10億印度人的母語溝通需求，這是任何商業模型都難以在短期內系統性解決的語言覆蓋挑戰。Param2的開放獲取政策（任何印度機構可免費使用其API），使其成為推動AI技術在印度農村及欠發達地區普及的重要公共基礎設施。

從技術角度看，Sarvam AI和BharatGen代表的是一種「在地化大模型」（Localized Foundation Model）的發展路徑。這與韓國的HyperCLOVA、日本的ELYZA、阿聯酋的Falcon有相似之處——這些國家都在試圖建立不依賴英語主導的通用大模型、而是專門為本國語言和文化場景深度優化的AI系統。對於香港和粵語使用者而言，這一趨勢具有直接的參照意義：當AI模型的語言優化成為競爭核心，粵語AI能力的建設同樣不能缺席。

「印度不會只是AI的消費者。我們要成為AI的創造者、規則的參與制定者，以及確保AI為所有人——而非少數人——服務的守護者。」——納倫德拉·莫迪，印度總理，AI Impact Summit 2026開幕演說

五、1億ChatGPT用戶：印度成為OpenAI第二大市場

峰會期間，OpenAI的數據披露令全球市場觀察者眼前一亮：印度的每週ChatGPT活躍用戶已達1億，成為僅次於美國的全球第二大ChatGPT用戶市場。這個數字在兩年前幾乎難以想象——印度曾因語言多樣性和付費能力的限制，被視為通用AI助手的「困難市場」。

1億周活用戶背後，是幾個結構性因素的共同作用。首先是智慧型手機的高度普及——印度現有逾7.5億智慧型手機用戶，低價數據套餐（Jio引領的數據革命使印度移動數據費用成為全球最低之列）使AI應用的接入門檻大幅降低。其次是印度年輕人口結構——印度擁有全球最龐大的35歲以下人口群體，這一年齡層的科技接受度和AI工具使用意願最高。第三，OpenAI針對印度市場推出的本地語言支援和低門檻訂閱計劃，有效拓展了非英語用戶群體。

對於OpenAI而言，印度市場的戰略意義超越了短期的訂閱收入。印度的1億用戶提供了龐大的使用數據，為ChatGPT在印度語言理解、文化敏感性回應和本地化場景適應方面的迭代優化提供了無可替代的訓練信號。更重要的是，印度市場驗證了AI工具在發展中國家規模化落地的可行性——這一經驗可複製推廣至整個全球南方，對OpenAI的全球擴張戰略具有示範效應。

與此同時，1億ChatGPT用戶也折射出印度AI應用生態的廣度。從幫助農民獲取農業諮詢、協助中小企業生成行銷文案、到輔助學生完成作業和職業技能學習——ChatGPT在印度的使用場景高度多元，遠超其在西方市場以知識工作者為主的用戶結構。這種「廣度優先」的市場特性，預示著AI在印度的商業化路徑將與西方截然不同，也意味著針對印度市場的AI產品需要在成本效益、語言適應性和離線能力等維度上做出根本性的本地化調整。

六、Anthropic進駐班加羅爾：頂尖AI實驗室的印度佈局

就在峰會舉辦期間，Claude的開發公司Anthropic宣佈在班加羅爾正式開設辦事處，成為繼OpenAI、Google DeepMind、Microsoft Research之後，又一家在印度設立實體機構的全球頂尖AI實驗室。這一選擇並非偶然——班加羅爾長期是印度科技產業的心臟，聚集了全球主要科技企業的工程中心，印度理工學院（IIT）和印度科學院（IISc）的畢業生在這裡形成了密度驚人的AI人才池。

Anthropic選擇此時進入印度，釋放了多重信號。其一，印度頂尖AI人才的全球競爭已進入白熱化——OpenAI、Google、Meta和微軟都在積極從印度本土招募機器學習工程師和研究員，Anthropic若不在當地建立實體存在，將在人才爭奪戰中處於結構性劣勢。其二，印度政府的「AI使命」（AI Mission）計劃提供了大量面向AI企業的激勵措施，包括計算基礎設施補貼、資料開放政策和監管沙箱機制，對Anthropic這類需要大量計算資源和多元語言數據的AI實驗室具有實際吸引力。

其三，也是最具戰略意義的一點：Anthropic正在尋求將Claude定位為企業AI助手領域的核心競爭者，而印度的大型外包和IT服務行業（Infosys、Wipro、TCS等）是全球最大規模的企業AI工具採購者之一。在班加羅爾建立本地存在，有助於Anthropic在這個高速增長的企業市場中建立信任、縮短銷售週期並提供本地化客戶支援。

對於香港讀者而言，Anthropic進駐班加羅爾的另一層啟示在於：全球頂尖AI實驗室的地理佈局正在迅速多元化。繼舊金山、倫敦之後，班加羅爾正在成為全球AI研究的第三個重要節點。香港作為亞洲金融與科技中心，如何在這場全球AI人才和機構的佈局競賽中確保自身的存在感，是一個值得認真思考的問題。

七、地緣政治意涵：印度模式與全球AI秩序的重塑

如果說AI Impact Summit只是一場規模龐大的科技展覽，那便低估了其地緣政治意涵。這場峰會的本質，是印度向世界宣示：在中美兩極之外，存在一種既不追隨矽谷自由市場原教旨主義、也不接受中國數字威權主義的第三條AI發展路徑。

印度的AI戰略被外界稱為「帶有民主精神的AI主體性」（Democratic AI Sovereignty）。這一概念的核心是：印度有權利、也有能力建立自己的AI技術棧、AI治理規範和AI應用場景，而不必在美國主導的「開放技術」和中國主導的「國家算力」之間二選一。Sarvam AI、BharatGen、以及政府主導的「IndiaAI」平台，都是這種主體性的具體體現。

《新德里宣言》的88國背書，則是印度將這種主體性輸出為國際規範的嘗試。值得注意的是，宣言的語言框架刻意迴避了「AI威脅」和「前沿AI風險」等布萊切利峰會慣用的西方話語，轉而強調「AI作為發展工具」的正面潛力。這種框架轉換，精準捕捉了全球南方國家（非洲、東南亞、拉丁美洲）對AI議題的真實關切——它們更擔心被排除在AI發展紅利之外，而非被AI系統所支配。

對中國而言，印度的AI崛起是一個複雜的地緣政治訊號。一方面，印度是中國在邊境、海洋和大國競爭層面的直接對手；另一方面，印度在《新德里宣言》中促成中國背書，顯示雙方在AI治理議題上仍有共同利益空間。在美國試圖將「民主vs威權」框架強加於全球AI治理的背景下，印度的「不結盟AI外交」為中美之間的第三選擇提供了合法性論述，這對北京而言並非壞事。

對美國而言，印度AI的崛起是可管控的機遇而非威脅。印度的民主政治體制和親西方的外交傾向，使其AI能力的提升不會直接挑戰美國的全球技術霸權；相反，一個科技實力強大的印度，可以成為美國在印太地區對抗中國技術影響力的重要盟友。微軟500億美元的投資，正是這種戰略邏輯的商業化表達。

八、香港與亞洲視角：從旁觀者到參與者的時代選擇

新德里峰會對香港讀者的意義，或許需要從一個更私人的視角來審視：當全球AI版圖正在以前所未有的速度重新畫定，香港和整個亞洲的位置在哪裡？

就現實條件而言，香港在AI生態中擁有若干獨特優勢：作為國際金融中心積累的資本動員能力、匯聚中西人才的語言和文化優勢、以及作為連接中國內地與國際市場橋樑的獨特法律制度。然而，相較於印度以10億人口市場為底氣的規模效應、以及印度工程師在全球AI龍頭（Google、Microsoft、OpenAI等）中形成的強大人脈網絡，香港的AI佈局在規模和深度上仍面臨結構性挑戰。

印度的經驗提供了幾個值得香港決策者深思的參照。第一，語言本土化是AI落地的關鍵入口。BharatGen支援22種印度語言的策略，啟示香港：粵語AI能力的系統性建設——包括粵語語料庫、粵語語音模型和粵語文化適配的大模型——是香港在全球AI生態中難以被輕易複製的差異化資產。第二，開放式的AI生態（包容私人資本、吸引全球AI企業）比封閉式的國家主導模式更能激活創新動能——Sarvam AI的成功，部分正得益於印度政府在政策框架上給予初創企業的空間。第三，在AI治理議題上的積極參與，可以為城市帶來超越市場規模的戰略影響力。印度以一個峰會確立了其在全球AI治理的話語地位，香港同樣可以藉助其作為亞洲頂級會議城市的優勢，在區域AI治理對話中爭取更積極的角色。

從投資者視角看，印度AI的崛起為港股和全球配置的香港投資者帶來了新的思考維度。直接受益的標的包括：在印度部署大量數據中心的全球雲端服務商（Microsoft Azure、Google Cloud）、NVIDIA（L&T合作的AI工廠核心算力供應商）、以及在印度擁有龐大用戶基礎的科技平台（如以印度為核心市場的Meta旗下WhatsApp）。間接受益的邏輯則更為廣泛：印度AI基礎設施建設對台積電先進製程、HBM記憶體和AI伺服器供應鏈的拉動效應，將在未來兩年逐步體現在相關企業的訂單和營收數據中。

更根本的思考層面是：全球AI競賽正在從「誰能建出最強的模型」演進為「誰能讓AI真正服務於最廣大的人群」。印度的1億ChatGPT用戶、22種語言的BharatGen、以及250,946份AI責任承諾書，共同描繪了一個AI普惠化的想像——這種想像，對於一個以國際連繫和多元文化為核心競爭力的城市如香港而言，不應只是遠方的風景，而應成為自身AI願景的組成部分。