文章重點
- 美國缺乏統一的聯邦AI法律，各州自行立法
- 至少15個州已通過或正在審議AI相關法案
- 企業面臨合規困境，營運成本上升
- 業界呼籲聯邦層面的統一框架
監管真空下的混亂
在歐盟AI法案即將全面實施之際，美國的AI監管呈現截然不同的景象：沒有統一的聯邦法律，各州自行其是，形成了一張複雜的「拼布式」法規網絡。
各州法規概覽
加州
- SB 1047：要求大型AI模型進行安全評估
- AI透明度法案：要求披露AI生成內容
- 就業AI法案：規範招聘中的AI使用
科羅拉多州
- 首個全面的州級AI法案
- 要求高風險AI系統進行影響評估
- 2026年2月生效
其他州
- 紐約：AI招聘偏見審計法案
- 伊利諾伊：AI視訊面試同意法
- 德州：AI詐欺和深偽法案
企業合規挑戰
對於在多州營運的企業來說，這種拼布式法規帶來巨大挑戰：
合規成本飆升：需要聘請熟悉各州法規的法律專家，每個州可能需要不同的合規流程。
營運複雜度：同一個AI產品可能需要針對不同州進行調整，用戶體驗可能因地區而異。
法律不確定性：各州法規仍在演變，企業難以進行長期規劃。
聯邦層面的僵局
為什麼美國沒有統一的聯邦AI法律？
黨派分歧：民主黨傾向更嚴格的監管，共和黨擔心過度監管扼殺創新。
利益博弈：科技公司遊說反對嚴格監管，民權組織要求更強的保護。
技術複雜性：立法者對AI技術的理解有限，難以制定合適的法規。
業界立場
大型科技公司的立場耐人尋味：
一方面，它們反對過於嚴格的監管；另一方面，它們更害怕50個州各自為政的拼布式法規。因此，許多公司現在反而支持「合理的」聯邦立法，作為對抗州級法規的盾牌。
與歐盟的對比
歐盟AI法案提供了統一的框架：
- 統一的風險分類系統
- 明確的合規要求
- 適用於整個歐盟市場
- 對違規者處以高額罰款
對比之下，美國企業可能需要同時遵守數十套不同的州級法規。
前景展望
2026年可能出現的發展：
- 更多州通過AI法案
- 法院開始解釋現有法規
- 聯邦層面可能出現框架性指導
- 行業自律標準可能填補空白
結語
美國AI監管的拼布式現狀反映了聯邦制的特點，也揭示了新技術監管的挑戰。對企業來說，這意味著需要投入更多資源進行合規；對消費者來說，保護程度可能因居住地而異。